自觉践行“三严三实”  夯实改革发展根基
—— “三严三实”民主生活会发言提纲

发布日期:2016-08-09 信息来源: 字体【

      

    根据会议安排,我就近段来学习中央和省市领导讲话精神,围绕贯彻落实“三严三实”要求,结合今年以来自己的思想认识和九龙江集团工作实际进行了自查、自省,对所存在问题的原因进行了深刻剖析和总结,同时提出了今后的努力方向,现谈点个人的认识和体会,恳请批评指正。

     一、 深化要领,使实践与思想高度统一

“三严三实”是共产党人的修身之本、为政之道、成事之要,核心要义是对党忠诚、做人干净、敢于担当,根本目的在于推动发展。九龙江集团作为市属重点国企之一,深知贯彻落实“三严三实”是使企业永葆活力、永续发展的根基,这不仅是一项政治任务,更是一次提升企业核心竞争力的难得机遇。唯有自觉行动、敢于担当,想方设法谋划企业改革创新,才可促进企业不断发展壮大。

对照“三严三实”要求,九龙江集团从严上要求、向实处着力,将开展专题教育做为今年党建工作的首要任务,坚持以上率下,以打战役的决心,集思广益引项目,攻艰克难促发展,努力实现党员干部作风持续建设、企业经济效益突破的目标任务,推动公司迈进快速发展轨道,确保完成了市委市政府下达的全年各项工作任务和指标,为“十三五”规划筑牢发展的根基。

     二、补偏救弊,直面企业发展困境

开展“三严三实”专题教育,对于九龙江集团应对各种压力挑战,履行推动建设富美漳州使命,具有重大现实意义。此次“三严三实”教育活动,为我们企业提供了很好的重新认识自我、重新梳理思路的机会。总体上,今年来我集团工作虽取得了一定成效,较好地发挥了国企投融资平台作用,为古雷、圆山新城以及市委市政府其他重点项目的建设做出了积极贡献,有力提高了国有资本运营效率,但与市委、市政府对我企业的发展定位和要求相比,仍面临较大压力与挑战,在发展过程中还存在不少的困难和问题。这里,我主要讲四个方面:

  (一)企业可持续发展动能不足。九龙江集团作为国资委旗下产业项目投融资平台,主要承担着市委、市政府重大项目资金的募投工作,自组建以来主要投身服务于古雷开发区、漳州高新区两大“经济增长极”以及市委市政府重大项目的建设与投资。公司作为一个投融资平台,承担的投融资任务仅起中间桥梁作用,未能形成与投资匹配的现金流,尽管目前已有多个项目同时提上议程,但也未能形成可支撑持续融资的自主经营现金流项目,正面临着自营项目缺乏、主业不突出的尴尬局面。

   (二)负债率达到极限。市金融办下达2015全年融资任务总额192亿元,而2015年我市的服务对象与债务到期资金总需求约261亿元。公司致力于融资渠道与品种的创新,截止目前已基本完成目标任务,但随着承担的任务逐年加码、有效资产注入不足、实现利润每年上缴,资产负债率水平达到支撑公开融资上限,净资产规模也已发挥最大效能。这不仅有可能影响到公司的信用评级,也对后续融资工作的开展造成了一定困难。

   (三)力量与任务仍存在差距。今年以来,公司内控制度建设基本成型,组织架构和部门职能已完善,员工队伍也逐步配备,但班子成员未到齐,党组织尚未成立,内部决策程序停留在董事长办公会层面,且队伍相对年轻,经验不足,缺乏具有较高专业技术的人才来支撑业务与管理的并重发展,公司整体运营发展过程艰难。

   (四)与古雷开发区合作方面。九龙江集团主要投资于古雷开发区,目前古雷PX项目未恢复正常生产,同时新的重大项目尚未落地,将对九龙江集团的主体信用评级与持续融资能力等带来影响。

     三、迎难而上,争做国企改革创新的排头兵

2015年,是“十二五”的收官之年,针对今年错综复杂的国际环境和国内宏观经济下滑的新常态,市委、市政府提出“大干六个月”,冲刺全年目标任务,要求各大企业要加大经济建设力度,加快产业转型升级,突出问题导向,保增长,狠抓重点促发展,为“十三五”规划开局打响第一炮。九龙江集团拥有四大集团之首的巨额资产,充分发挥主体长期信用等级AA+优势,将业务做大做强,做出影响,做出品牌,既是公司当前正着力规划的,也是未来发展需要思考的问题。

结合漳州市“十三五”规划及2016年发展目标,九龙江集团将围绕“三严三实”核心要义,紧扣国家金融政策,认真谋划、及时部署,致力融资渠道与金融工具创新,实施有质量、有效益的可持续发展方针,全力确保各项任务落到实处。

   (一)奋发有为,持续推进我市区域发展。公司根据市委要求,于今年上半年组建九龙江圆山、九龙江古雷及福建漳州投资3家二级公司,结合集团的发展战略功能定位和做强主业要求,积极谋划与实施3家二级公司的发展规划,承担服务对古雷开发区、漳州高新区两大“经济增长极”的建设与投资。截止年底累计已完成融资总额290亿元(其中:直接融资199亿元、间接融资91亿元);已完成投资203.97亿元,总投资余额为376.6亿元;累计对外提供担保202.28亿元,担保总余额176.88亿元,其中为古雷提供担保123.3亿元(包括兴业银行回购基金55亿元)。下一步,公司仍将秉承以脚踏实地、真抓实干、敢于担当的精神,勇于直面矛盾,善于解决问题,创造出经得起历史、实践检验的实绩,谋划从2016年起每年净增105亿元左右的融资用于承担市委、市政府重点项目的投资与建设,来推动我市新增长区域的发展。

   (二)拓展业务领域,资本蓝图再添新丁。按市属重点国有企业资产整合重组方案,今年已积极主动落实6家股权的承接,并做好市直行政事业单位土地房屋资产产权划转工作。通过资产注入,既有效拓展公司业务领域,架起境内外的融资联动桥梁,又夯实公司发债的有效资产,拟通过合理规划,进一步强化新增业务板块现金流的培育,为拓宽融资渠道奠定基础。

   (三)集思广益,加快自营项目建设。深领谋事要实的要义,从实际出发谋划事业和工作,以符合客观规律、符合科学精神的原则,出点子、定方案、立政策。为壮大产业基底,增强自造血功能,认真谋划公司二次发展规划,着力拓展自主经营项目,并促进各项目的全面铺开,为新一轮的持续、良性融资奠定基础。具体项目如下:①、响应政府对现有低级粗放式胶合板业的重拳整治,正投建现代化的林业工业科技园区。②、致力服务于漳州高新区闽南生态文化产业链规划的投资建设:投建星云书院,构筑高新区生态文化旅游的产业链。③、与市旅游投资集团、平和县政府合作开发平和高峰生态谷项目。④、按照政府精神,妥善处置危房改造,由全资子公司福建漳州投资公司承担漳糖新村棚户区改造,促进社会和谐。

   (四)打造成为全市首家资本运营公司。基于目前集团所具备的一些条件,九龙江集团目前正在与银监局等有关部门进行沟通,谋划组建漳州首家财务公司,以此增强集团融资能力和资金集约化管理水平。

以上是我的一点认识和体会。在今后持续发展当中,集团将继续按照市委市政府的部署要求,切实把“三严三实”要求落实到各项工作中,创新境内外融资渠道,优化融资结构,创新融资工具,以满足古雷、高新区及政府其他重点项目的资金需求,更好地服务漳州经济发展,真正地将公司做大做强,努力推动企业再创新业绩、作出新贡献。

  2015年12月30日 潘杰